今年以来,市农科院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中纪委十九届五次全会、市纪委十一届九次全会精神,深入贯彻落实市委十一届九次、十次、十一次全会工作部署,严格落实市农业农村委党委关于党的建设和全面从严治党工作的部署要求,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的政治责任感和使命感切实扛起责任,扎实开展党史学习教育,努力营造风清气正的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展,取得积极成效。现将有关情况报告如下。
一、坚持把党的政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”
1.坚持和加强党的全面领导。党的领导是做好各项工作的根本保证。农科院党委认真学习贯彻党中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,坚决扛起管党治党政治责任,对习近平总书记重要讲话、批示指示精神,对中央、市委重要会议、重大决策和农业农村委党委部署要求,第一时间传达学习贯彻。今年以来,召开党委会74次,其中研究党建工作专题党委会20次,研究议题535项,其中研究党建工作、学习传达中央、市委、市农业农村委重要文件精神和决策部署议题324项,在贯彻落实京津冀协同发展、乡村振兴战略等各方面对标看齐、强力推动,确保中央和市委市政府重大决策部署不折不扣落到实处。
2.不断加强政治生态建设。按照上级有关要求,研究制定《市农科院党委2021年加强政治生态建设重点任务》,深入抓好任务落实,坚持不懈涵养风清气正的政治生态。进一步严肃党内政治生活,严格执行《党章》和《新形势下党内政治生活的若干准则》,认真贯彻落实民主集中制、批评与自我批评、谈心谈话、“三会一课”、组织生活会等基本制度。按照市农业农村委党委有关要求,研究制定《市农科院关于召开党史学习教育专题组织生活会的工作方案》,组织院属各党支部深入习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚和乡村振兴重要指示批示精神,开展研讨交流。成立指导组,对各党支部的组织生活会和民主评议党员召开情况进行全程指导,确保组织生活会标准化、规范化,民主评议党员、党支部公平公正。
3.压实管党治党责任。年初、年中2次召开全面从严治党工作形势分析会,学习贯彻中纪委、市纪委有关会议精神,班子成员结合自身分工,认真分析研究分管部门和单位全面从严治党工作形势,深入查摆问题,明确整改措施,做到心中有数。4月份,组织召开了市农科院2021年党的建设工作动员部署会,总结去年工作,安排部署今年党的建设工作,印发了《天津市农业科学院2021年党的建设工作要点》,细化任务分工,确保每项任务有人抓、有人管,落地见效。严格按照中央和市委有关要求以及农业农村委党委部署,紧密结合农科院目标任务,以落实全面从严治党主体责任为抓手,认真组织制定《市农科院党委2021年落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》,形成落实全面从严治党主体责任工作任务责任书并“签字背书”。党委主要负责人与班子其他成员签订了《市农业科学院领导班子成员落实全面从严治党工作任务责任书》,班子成员与分管部门签订《市农业科学院机关部门和院属单位落实全面从严治党工作任务责任书》,保证责任事项上下贯通、衔接有序。年中对院属18个党支部进行半年党的建设工作检查,层层传导压力,督促基层党组织严格落实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。院领导班子其他成员认真落实“一岗双责”,对分管部门和单位定期开展督导检查,注重压实责任。8月份召开市农科院2021年全面从严治党中期推动暨巡视整改和“讲担当、促作为、抓落实”工作推进会,压实全面从严治党工作责任,推动全面从严治党向纵深发展,确保年度各项重点任务圆满完成。12月份及时调整党的建设领导小组,组织召开20次研究党的建设工作专题党委会议,要求班子成员统一思想,提高认识,认真落实好 “一岗双责”。组织召开党的建设领导小组办公室会议,对全面从严治党工作存在的问题进行认真分析,厘清工作思路,明确工作重点,确保工作有序推进。
4.认真做好考核整改落实工作。根据市农业农村委党委《关于2020年度落实全面从严治党主体责任检查考核和政治生态建设考核评价情况的通报》要求,院党委班子统一思想,提高认识,及时组织召开党委会议研究,深刻反思,举一反三,研究制定了《市农科院党委2020年度落实全面从严治党主体责任考核暨政治生态建设考核存在问题的整改方案》及《市农科院党委落实市农业农村委全面从严治党主体责任考核反馈问题整改台账》,并印发给院属各党支部,认真抓好各项整改落实工作。根据驻农业农村委委纪检监察组《纪检监察建议书》要求,党委会专题进行了研究,班子成员主动认领,明确责任,各司其责,认真抓好存在问题的整改落实工作,及时上报相关情况。针对市委巡视、纪检监察建议、党史学习教育、主题教育查找和发现问题整改落实情况,召开全院支部书记例会,对问题整改进行专题部署,层层压实责任,狠抓整改落实,并认真举一反三。
5.提高政治站位,做好巡视整改工作。按照市委巡视工作统一部署,2020年10月14日至12月13日,市委巡视六组对市农业科学院党委进行了巡视。2021年1月30日,市委巡视六组向市农业科学院党委反馈了巡视意见。市委巡视六组巡视市农业科学院党委情况反馈会议后,市农业科学院党委组织召开党委(扩大)会议,专题学习市委巡视六组巡视市农业科学院党委情况反馈会议精神,制定印发了《关于成立市委第六巡视组巡视市农业科学院党委反馈意见整改工作领导小组的方案》和《十一届市委第八轮巡视反馈问题台账》。成立了市委巡视六组巡视市农业科学院党委反馈意见整改工作领导小组,由李树起副市长担任第一组长,市农业科学院党委书记李金田任组长,班子成员任副组长,院属各党支部书记为成员,负责对巡视整改工作的组织领导、统筹谋划,部署推动巡视整改工作。组织召开了市委巡视六组反馈意见整改落实工作动员大会,对全院巡视整改工作进行全面部署,要求领导班子成员、各单位各部门和全体党员干部认清巡视整改工作的重要性、严肃性,明确巡视整改总要求,确保整改任务按标准、按时限整改到位。
党委书记认真履行巡视整改第一责任人责任,亲自组织起草整改方案,分解整改任务,排查整改事项,制定整改措施,明确整改责任,推动整改落实;班子成员作为巡视整改工作具体责任人,认真履行“一岗双责”,严格落实分管领域整改任务,坚决把自己摆进去,主动担当、积极推进,组织相关单位和部门逐条逐项抓好整改落实。建立整改工作督导推动机制,每周定期召开巡视整改工作领导小组会议,严格落实整改工作台账制度,每周梳理各处、各单位整改进展,持续跟踪督办,对账销号,并按要求每周五前向市纪委监委驻市农业农村委纪检监察组及市农业农村委党群工作处汇报中央、市委巡视反馈问题整改台账进展情况。
完成了《落实中央巡视整改情况报告》、《市委巡视集中整改情况报告》、《巡视集中整改情况统计表》上报工作,印发了《市委巡视集中整改情况党内通报稿》,同时做好了《市委巡视集中整改情况社会公开全稿》的网上公开工作,并组织收集整理中央、市委巡视整改佐证材料。本轮巡视共反馈具体问题27个,目前已完成整改24个,基本完成3个,完成率为89%;提出整改意见4条,已落实4条。制定制度32项。共查摆举一反三整改事项44个,现已完成整改44个,完成率100%。查摆推动改革、促进发展整改事项35个,已完成整改35个,完成率100%。
二、坚持用党的创新理论武装头脑,不断筑牢理想信念之基
1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。组织干部职工读原著、学原文、悟原理,引导党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,坚持学懂弄通做实,做到真学真懂真信真用。充分发挥党委中心组引领带动作用,制定了《2021年市农科院党委理论学习中心组重点学习内容安排意见》,修改完善了《市农科院落实〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉的实施方案》,按照市委巡视反馈意见要求,对学习做出细化安排。院领导班子成员在带头自学基础上,认真参加集体学习。不断创新中心组学习形式,不断增强学习的质量和成效,引导带动全院各级领导干部深入学习。截至目前,全院共举办中心组集中学习20次,集中交流研讨9次。对习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、《中国共产党宣传工作条例》、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神、十九届六中全会精神等内容进行了集中学习。围绕学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神、十九届六中全会精神等内容开展了研讨交流,较好完成了各项学习任务。
2.认真学习贯彻党的十九届五中全会精神。研究制定《中共天津市农业科学院委员会关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的实施方案》《市农科院学习贯彻党的十九届五中全会精神教育培训计划》,组织为期3天的处级干部学习党的十九届五中全会精神读书班,举办1期全院范围党的十九届五中全会精神专题辅导讲座。院属各党支部以“三会一课”等形式认真开展学习活动。
3.扎实开展党史学习教育。3月15日组织召开党史学习教育动员部署会议,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,认真落实全市党史学习教育动员部署会要求,对开展党史学习教育作出全面部署。紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求,稳步推进全院党史学习教育活动。研究制定《市农科院党史学习教育实施方案》《市农业科学院党史学习教育工作方案》《市农科院党委党史学习教育督导工作方案》《市农业科学院党史学习教育领导小组工作规则》《市农科院党史学习教育专题宣讲工作方案》《市农科院开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》等。成立了由党委书记任组长,分管副院长任常务副组长,领导班子其他成员任副组长,院属各党支部书记为成员的党史学习教育领导小组。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。办公室下设综合协调、宣传材料、实践活动、应急防控及会务保障、督导推动5个工作组,层层压实责任,逐级传导压力,推动各项任务落实,为开展好党史学习教育提供了有力的组织保障。目前院党委理论中心组集中学习4次,开展交流研讨4次,党史学习教育读书班2次,党史专题辅导讲座1次,深入各单位督导推动党史教育4次。院党委书记下基层调研11次,院属20个党支部,337名在职党员参加实践活动,组织开展系列主题活动170余次,完成办实事133件。
在开展自学和集中学习基础上,邀请专家作题为《中国共产党的百年奋斗历程及基本经验》的专题讲座;组织全院青年干部开展“坚定不移跟党走,立足岗位献青春”主题团日活动,参观天津市档案馆“天津城市记忆展”和“不忘初心 牢记使命”主题教育档案文献展;开展“清明祭英烈”“学党史 增信心”红色观影、“红色记忆—天津革命文物展”“百年恰是风华正茂”主题档案文献展等参观见学活动。在开展“清明祭英烈”活动中,院属各支部利用天津周边红色资源组织党员参观了“中共中央北方局旧址纪念馆”、天津市委旧址(张园)、李大钊故居、平津战役纪念馆、天津十七烈士纪念碑、盘山烈士陵园等,引导广大党员干部大力弘扬党在各个历史时期形成的优良传统、弘扬革命精神、激励革命斗志,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的领会,深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。
院党委坚持将学史力行作为党史学习教育的归宿与落脚点,院主要领导带队到大禹节水有限公司、食品集团、奥群种羊、百利种苗等企业对接走访,详细了解企业的技术需求,帮助企业强化科技支撑。院所两级党组织坚持出实招、做实功,通过举办技术培训班、深入田间地头指导、引进新品种、推广新技术、发放科普宣传资料等方式,让农民群众感受到实实在在的成效。比如:畜牧所党支部组织畜牧专家多次深入静海区、宁河区、武清区、宝坻区的畜牧养殖场、合作社、养殖公司等35家次,提供现场技术指导服务,有效控制非洲猪瘟及其他疾病,确保养殖场生物安全。资环所党支部充分运用自身资源优势,为静海区西翟庄村委会送去科技人员编写的有关农村垃圾综合处理、作物秸秆综合利用、花椰菜微灌节水栽培技术、设施土壤培肥技术、生活垃圾分类处理以及设施蔬菜标准化施肥技术等图书资料400余册。蔬菜所党支部组织党员先后赴静海区、宝坻区、武清区、蓟州区等地开展新品种新技术示范活动,在田间地头培训农民近百人次,为当地农民、技术员及合作社解决了春季大白菜、西瓜、芹菜、甜瓜、菜豆等耐弱光、抗寒、病虫害防治等田间管理问题,科技人员下乡人员达80人次,服务指导新型农业经营主体620个,农民参与人数821人次。新冠疫情爆发以来,为确保不延误农情农事,我院推出“津科助农”网络公开课,作为线上服务“三农”的新模式,为解决农民群众农业生产中遇到的各类急难愁盼问题不间断地提供优质便捷服务。受到农民百姓的普遍欢迎。截至目前,“津科助农”公开课已开办了47期,农户、合作社、家庭农场等各类观众达7万余人受益。院领导班子成员积极开展走访基层调研活动,着力解决基层干部职工工作生活中的问题和困难,比如:针对核心区往返机关报销、盖章不方便问题,4月22日,院党委副书记、院长程奕带领办公室(党政)相关工作人员赴核心区召开现场办公会,积极深入调研,耐心为各基层单位解答政策上的相关问题,对业务工作进行指导。会后,办公室(党政)立即起草并印发《天津市农业科学院会议管理办法(试行)》、《天津市农业科学院公文印发管理办法(试行)》,做好会议统筹,为基层减负。同时,4月25日,办公室(党政)改变工作模式,定于每周二、四上午半天在核心区现场办公,解决了基层研究所工作人员往返奔波到院机关盖章的问题,同时改变了被动接访模式,采取现场主动走访、主动接访模式。后勤处积极推进解决了核心区自来水、充电桩和食堂问题,解决基层在科研创新、立项、合作、服务、资金筹措等方面的诉求和问题,积极推进解决遗留问题,很好的开展了党史学习教育活动中的“我为群众办实事”实践活动。
4.认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。制定了《农科院学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲工作的方案》《农科院学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神工作方案》。组织全体干部职工收听收看了现场直播,组织院党委理论中心组开展集中学习并进行交流研讨,组织院领导班子成员和院属各党支部书记作专题党课报告。组织开展了“学习‘七一’讲话 担负青春责任”专题党课活动,由我院专家,全国优秀共产党员孙德岭、全国劳动模范杜胜利为我院青年党员代表、新入党党员代表、团员代表作专题党课,影响带动青年一代学党史、担使命;举办了处级以上领导干部专题学习习近平总书记“七一”重要讲话精神读书班。我院蔬菜所成立了“青年理论学习小组”,结合实际创新学习方式方法,采取线上和线下同步进行学习的形式谈感想、谈体会,成效显著。
5.认真学习贯彻党的十九届六中全会精神。起草了《中共天津市农业科学院委员会关于学习贯彻党的十九届六中全会精神的实施方案》,制定了《市农科院党委学习贯彻党的十九届六中全会精神深化拓展党史学习教育工作安排》。
研究制定《市农科院党委关于开展学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神宣讲工作的方案》宣讲提纲,制定了宣讲安排表,领导班子带头,层层进行宣讲,不断将全会精神引向深入,不折不扣抓好贯彻落实,扎实推动全会精神在我院落地见效。
6.认真抓好意识形态工作。严格落实党委意识形态工作责任制,院党委对意识形态工作进行专题研究,做好市委意识形态工作专项检查反馈意见整改。强化材料撰写的审核把关,建立四级审核把关制度。建立意识形态工作责任制检查考核制度,健全考核评价指标体系。将意识形态工作作为领导班子、领导干部民主生活会和述责述廉报告重要内容,作为干部选拔任用和考核的重要事项。认真落实网络意识形态工作责任制,组建网评员队伍并展开培训,不断强化党员干部斗争意识,敢于发声、亮剑。进一步加强党员干部微信群、朋友圈的监督和管理。逐步推进院网站等级保护测评工作。积极加强微信公众号运行,做好典型引领宣传,弘扬正能量,加强在科技创新、服务,专家献身“三农”工作的宣传。新注册了院抖音号和院头条号两个新媒体,不断在增强对外宣传能力、扩大我院影响力上下功夫。各大新闻媒体宣传农科院报道61次,其中《天津新闻》连续五天以“津产种子、金字招牌”栏目,宣传我院在黄瓜、花椰菜、水稻等方面的育种成果;院网站、微信公众号等平台,利用头条位置推送习近平总书记关于党史的重要论述、党史知识文章926篇;“学党史 办实事”等文章178篇。
7.有序推进统战工作。全面摸清底数,做好党外干部统计工作,截止到目前,全院有民主党派、无党派人士共27人,副研以上党外干部106人。完成欧美同学会推荐工作。做好党外干部推荐工作。深入开展讲述主题活动,推荐的凌喆同志先进事迹在市委统战部组织的全市视频大会上进行讲述(全市只选派3名讲述对象进行现场宣传)。协助市委统战部承办2021年第一次(总第24次)党外知识分子议政建言座谈会,市领导委领导出席会议并讲话。做好《中国共产党统一战线工作条例》学习宣传贯彻。做好民主党派和中共交叉党员身份认定工作。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,并开展了自查自评工作。
三、认真贯彻落实新时代党的组织路线,着力强化基层组织战斗堡垒作用
1.夯实党建责任,强化推动部署。年初,根据市委组织部要求和市农业农村委党委整体部署,结合我院实际,研究制定农科院2021年党的建设工作要点,明确全年重点工作,为扎实开展全年党组织工作谋好局、开好篇。圆满完成“两委”换届选举工作。2021年2月,按照《中国共产党基层组织选举工作条例》要求,经市委组织部批准,组织召开中国共产党天津市农业科学院第二次代表大会,以无记名投票和差额选举方式选举出我院第二届党委委员5名和纪委委员5名。以无记名投票和等额选举的方式选举党委书记、副书记各1名,纪委书记1名。同时,扎实开展我院第二届党委委员补选工作。
2.严肃开展党支部书记述职评议工作。年初召开农科院全面从严治党暨抓基层党建工作述职评议会,根据现场民主测评、全面从严治党考核、党员民主评议党支部结果,评选出7名党支部书记为“好”,6名党支部书记为“较好”,2名党支部书记为“一般”。述职评议结束后针对相对后进党支部制定了提升整顿措施,指导各党支部制定了述职整改任务书,切实把责任传导到“神经末梢”,把任务压实到“基层细胞”。
3.认真组织年度组织生活会和民主评议党员。按照市委组织部和市农业农村委党委有关通知要求,精心研究制定工作方案。成立指导组,对各党支部的组织生活会和民主评议党员召开情况进行全程指导,确保组织生活会标准化、规范化,民主评议党员、党支部公平公正。经过各支部测评,全院共有136名党员被评为“优秀”等次,314名党员被评为“合格”等次。
4.加强党员教育管理。严把发展党员质量关,做好党员组织关系排查。制定我院2021年度发展党员工作计划,全部完成10名党员发展工作,对发展党员档案进行了严格审查。目前我院共有党员455名,其中在职党员336名,离退休党员119名,组织关系均纳入我院党员管理系统,接转党员组织关系10人次,没有失联党员和口袋党员。举办了为期5天的党支部书记和党务工作者培训班,对《党和国家机关基层组织工作条例》、三会一课、组织生活会、会议记录等党务知识专题辅导,切实提升了支部书记和党务工作者的理论水平和工作能力。组织发展对象和入党积极分子参加市级机关工委组织的培训班。组织我院党支部书记和党务工作者11人参加农业农村委举办的为期三天的党支部书记和党务工作者培训班。
5.加强干部队伍建设。成立选人用人专项工作领导小组,党委主要负责同志任组长,加强对干部队伍建设的调查研究,形成2篇选人用人调研报告,及时总结经验和制定计划。深入贯彻落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,制定出台了《市农科院关于贯彻落实<2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要>的措施》。结合事业发展和工作需要,加大处级干部选拔任用和平职交流力度,加快配齐配强内设机构班子。已经完成了15名处级干部的平职交流,完成了2名正处级干部和3名45岁及以下的副处级干部的提拔任用,启动了2名副处级干部的提拔任用,解决了作物所“一把手”空缺问题,配齐了3个内设机构班子;研究制定了《市农科院关于进一步做好年轻干部培养选拔工作的具体措施》,完成了《我院年轻干部培养选拔工作的现状及问题分析》,向市委组织部提交了《着眼领导班子建设加强和改进年轻干部培养工作研究》调研课题,完成了《天津市农业科学院内设机构后备领导人员选拔培养和管理办法》初稿起草工作。创新干部正向激励机制,制定出台了《市农科院处级干部交流轮岗工作办法(试行)》《关于进一步激励市农科院干部担当作为的措施》《市农科院受到处理或者处分党员帮扶回访工作实施意见(试行)》,进一步完善干部奖励、容错纠错等制度。
6.从严从实抓好干部日常管理监督工作。邀请市委组织部干部监督处负责同志进行专题授课辅导,高质量完成领导干部报告个人有关事项集中填报工作。坚持部署到位、推动到位、把关到位,制定专项工作方案、组织召开专题党委会议、专题部署、制作印发纸质培训材料、提供24小时专项咨询服务等多措并举,共计完成53名处级干部(含拟提拔考察对象)报告材料的系统录入,向市委组织部移交4名市管干部个人有关事项报告材料。共计完成抽查核实13人次。其中,随机抽查核实5人次,拟提拔考察对象重点抽查核实5人次,换届拟继续提名人选3人次。予以归档10人次,开展调查取证3人次,函询6人次,批评教育1人次,责令作出书面检查1人次,诫勉2人次。不折不扣落实专项整治工作,积极推进一把手不直接分管部分工作制度落实落地,完善一把手监管制度,进一步加强对内设机构班子成员分工情况的动态管理,制定出台《内设机构班子成员分工调整报备办法》。严肃开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”,认真开展“裸官”治理工作,涉及的问题已经全面得到整改。
7.做实做细干部考核工作。协助市委组织部完成我院2020年市管领导班子和领导干部年度考核、市管单位干部选拔任用“一报告两评议”工作,组织填报市管干部信息采集表和2020年度考核登记表。制定下发《内设机构班子和处级干部年度考核工作实施方案》,完成年度内设机构班子、领导干部的考核工作。对试用期满考核测评表内容进行了完善,增加了对思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律情况的测评,实现对考核对象进行全面系统地测评了解。完成了7名内设机构处级干部试用期满考核工作。
8.认真做好党费收缴管理和使用工作。按照《关于我市党费管理权限和上缴、留存比例调整的通知》规定,及时将党费按比例上缴市委组织部,严格执行党费使用规定,对各支部上报使用党费请示严格把关,规范报销流程。按时公示2020年度中管党费、市管党费、市级机关工委管理的党费以及院党委管理的党费,做到党费使用公开透明。
9.显著提高干部监管信息化水平。按照市委组织部统一部署安排,按照专机专事专人的要求,接通了我院的市委组织部大组工网,提高了干部工作效率和规范化水平。2021年,我院记实系统共计完成记实登记录入5人次,平职交流录入15人次,处分问责录入23人次。
四、坚持把纪律规矩挺在前面,持续抓好党的作风和纪律建设,
1.扎实开展党风廉政教育。一是扎实开展警示教育。组织召开全院警示教育大会,观看廉政教育专题片《护航脱贫攻坚》,通报3起我院查处的违反中央八项规定精神问题,起到了很好的震慑和警示作用。二是积极推动源头治理。为深化落实中央八项规定精神,从源头上防范和杜绝违规发放福利补贴问题,结合我院大法人改革实际,召开专题座谈会,要求职能部门认真学习政策文件精神,吃透政策,督促职能部门对涉及补助、补贴类资金的使用和发放工作,做好全院统筹,制定完善相关制度机制,规范资金使用,推进从源头预防和规范福利补贴发放工作。
2.认真开展廉政风险排查。重构了内控体系,制定和完善制度32项。聘请专业人员深入院属各单位和机关处室进行调研排查,利用两个多月的时间,通过查阅政策文件以及与各单位、各部门130余名干部职工座谈交流,深入查摆廉政风险,围绕排查出的风险点,督促制定有针对性的防范措施,完善制度机制,健全廉政风险防范体系。
3.扎实推进3年专项行动。组织召开专项行动工作部署推动会,传达市委、市农业农村委会议精神,印发《市农科院关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021—2023年)》,明确我院工作重点和要求。成立专项行动领导小组,负责专项行动全面工作,加强谋划部署、统筹协调、组织推动、督查检查。成立政治思想引领、追责问责、作风建设、基层减负、激励保障、宣传教育等6个专项行动工作组,多次召开会议研究制定专项行动子方案。结合日常工作、党史学习教育,特别是“我为群众办实事”等主题活动,认真统计正反两方面典型,将存在问题不足进行清单化管理,提醒督促进行整改。
4.认真落实上级安排开展专项整治工作。一是组织开展了全院公职人员违规从事营利性活动问题专项整治,纠治7类违规经营活动。二是全面排查领导干部调动带上家乡工程队问题。印发《关于开展领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治的工作方案》,组织全院副处级以上从事管理工作的领导干部、院属企业领导班子成员进行自查,从党的十八大以来调入的领导干部和我院重大项目两个层面进行排查,紧盯党的十八大以来领导干部利用职务便利为家乡工程队承揽工程项目提供帮助6类问题,特别是从中以权谋私、利益输送等腐败问题,每位领导干部做出承诺。三是组织排查政府购买服务领域不作为不担当问题。落实市农业农村委部署要求,制定我院关于政府购买服务领域专项整治工作方案,进行部署推动,对照专项治理指出的18类问题,对2020年以来全院购买服务项目进行排查,狠抓自查自纠。
5.坚持从严执纪问责。严格落实两个为主工作要求,就问题线索的核实处置工作中的重点环节、注意事项以及审查审理意见,严格按照要求加强向上级纪检监察部门请示汇报。确保做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。今年以来,已办结问题线索12件。给予党内严重警告处分1人次,给予党内警告处分2人次,给予诫勉1人次,批评教育1人次,提醒谈话3人次。
五、加强党建对科研工作的引领,推动重点工作全面上水平
1.科研项目申报取得新突破。今年,面对主渠道科技项目类型和经费数锐减的压力,本着“对内挖潜、对外扩面”的思路,多渠道开展项目申报工作。特派员项目申报和立项数量实现翻番,获批软科学项目类型和数量均有突破,财政项目科技专项类型和经费有所拓展,省(市)外科技项目收获颇丰。全年新上项目和经费量较去年实现双增长。全年申报各级各类科研项目325项。截至10月底,共获批101项,合同总经费2161万元。其中,“青年基金项目”立项2项,“国家青年科学家项目”立项1项;市“科技援助项目”4项,“农业优秀特派员项目”27项,市农业科技成果转化与推广项目 2021年落实项目3项;新立项“市农科院2021年度青年创新基金项目”25项,新设立“农业科技成果展示示范”(产业科技服务站)项目13项;以联合申报形式,落实河北省科技计划项目8项,发挥东西部协作优势,在甘肃省落实乡村振兴科技专项7项。
认真落实李鸿忠书记在我院现代农业科技创新基地调研农业高质量发展工作时强调的加大农业科技创新和科研攻关力度,在高水平种源技术上下更大功夫,努力实现我市农业高质高效发展。我院积极争取到种业自主创新专项立项,将创新资金列入明年编制预算。
2.成果管理工作实现新跨越。全年组织鉴定科技成果17项,其中国际领先水平2项,国际先进水平15项;完成成果登记96项;申请国家主要农作物品种审定3个,通过省级主要农作物品种审定品种12个;非主要农作物登记品种23个;授权专利44件,其中发明专利17件(含加拿大专利1件);授权植物新品种权6件;获得软件著作权54件;发表论文175篇、论著7部,其中SCI论文21篇。提名市科技进步奖21项,其中提名一等奖1项、二等奖19项、三等奖1项;推荐天津市社会科学优秀成果奖5项、天津市优秀调研成果3项,是建院以来推荐数量最多的一年,并荣获天津市社会科学优秀成果三等奖1项。推荐大北农科技奖二等奖1项、中国林学会组织的梁希林业科学技术奖1项、中国农业节水和农村供水技术协会农业节水科技奖1项、中国水产科学研究院科学技术奖1项,并荣获第八届农业节水科技奖三等奖1项。
3.成果推广成效显著。通过天津市农业科技成果转化与推广项目支持,我院筛选推广新品种60个,开发新产品1个;制定、实施新技术规划18项;建立试验基地18处,总面积1188亩;建立示范基地79处,总面积16946.2亩;种植业推广面积88519亩;养殖业推广规模2000头(只次);建立科技示范户462户,带动农户1022户,增加就业362人;开展各类技术培训2757人次,掌握该项技术的劳动者人数2004人;新增经济效益5623.39万元。
4.积极做好东西部协作工作。今年,我院与甘肃省农科院签订框架协议1项,畜牧所、保鲜与加工所、果树所、黄瓜所分别与甘肃有关单位签订了具体合作协议。协议涉及蔬菜育种和栽培、食用菌种植、果树高效栽培管理、畜牧品种改良和健康养殖以及农产品保鲜加工等多个领域。借助协作平台,积极争取天津和西部省份科技项目,今年落实和启动天津市农业农村委专项1项、天津市科技局援助项目4项、甘肃省乡村振兴科技专项7项,经费合计达520万元。据统计,我院在甘肃省庆阳市、武威市、平凉市、金昌市、兰州市、甘南州等地累计派出专家50余人次,开展科技服务56天,组织线上线下培训27场次、培训农民及技术人员2800余人次,有效提高了受援地区农业科技水平和农民种养殖技术。在今年全国援藏工作会上,天津市的先进典型发言材料中,多处提及我院援藏工作做法和成效。我院对昌都的多项支援工作取得显著进展。整合市科技局和人社局项目,在昌都建立产学研合作和专家服务基地。在前期畜牧领域合作基础上,继续深化在蔬菜生产领域的合作,引进示范蔬菜新品种27个、新技术2项,在当地组织开展“蔬菜种植技术”专项技术培训班,受到当地政府和农民的一致好评。
六、存在问题及下一步打算
今年以来,农科院党委虽然能够按照市委、市农业农村委党委要求抓好全面从严治党各项工作落实,但对照党中央的要求以及干部群众的期待,依然存在一些问题和不足。一是主体责任压得还不够实。院领导班子虽然制定了责任清单和任务清单,但对照“两个清单”任务抓落实的力度还有待加强。虽然层层签订了责任书,但在逐项抓落实和提升执行力方面也还有欠缺。二是基层党支部标准化建设水平还不够高。基层支部专职党务工作者数量减少,个别支部没有相对固定党务工作者,导致党务工作不顺畅。党支部手册记录不规范。党员政治理论学习蜻蜓点水,没有结合自身岗位实际谈体会的现象仍然存在。三是意识形态工作缺乏创新。在学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面形式单一,缺乏创新;用好新媒体能力不强,缺乏创新招法,新媒体在传播力、引导力、影响力等方面有欠缺,对于新注册的院头条号和抖音号发布宣传内容不多。四是党建引领示范作用发挥还不够充分。部分单位仍存在科研业务“两张皮”,统筹谋划缺乏大局观念,“四个意识”不够强,担当精神还不够。
下一步,针对存在的问题,主要在以下四个方面改进。
(一)进一步压实主体责任。对党建工作认真研究谋划、认真推动落实,认真梳理全面从严治党相关制度,建立完善工作流程,结合工作实际严肃认真制定“两个清单”,院党委班子成员认真抓好责任清单、任务清单的执行落实,按照联系点分工,签订全面从严治党工作任务责任书,定期认真听取分管部门和单位全面从严治党工作汇报,并作出形势分析,不断推动全面从严治党向纵深发展。不断增强工作的规范性,彻底杜绝工作中的不严谨问题。
(二)
切实提升党建工作质效。一是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度,提高组织生活质量。坚定不移维护党中央权威和集中统一领导落实到工作生活全过程和各方面,推动全院形成风清气正、海晏河清的干事创业氛围。二是推进党建工作创新。积极探索开展符合我们农科院特色的党建活动,以党建为引领,擦亮服务文化、品牌文化招牌,着力打造一批富有农科特色的党建示范点;及时总结提炼改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面经验做法,形成创新经验,用心用力继续打造一批先进党支部,适时开展观摩交流活动,发挥示范引领作用,促进全院党建整体质量提升。
(三)创新开展意识形态工作。持续发挥好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。强化舆情意识,加强舆情监管,提升舆情应对能力,牢牢把握舆论话语权。持续加强新闻宣传和信息发布工作,深入挖掘农科院三农工作中的典型经验和亮点工作,加强对微信公众号、网站等新媒体的日常管理,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善网络文化,切实维护意识形态安全。
(四)进一步加强党建引领示范作用。一是加强战略引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,特别是围绕总书记对乡村振兴战略、农业科技工作的重要讲话和指示批示精神,认真对标对表,重点抓好科技服务现代农业、支撑乡村振兴工作。二是加强精神引领。引导全体党员自觉讲党性、重品行、做表率,树立干事创业、创先争优的进取意识,营造攀峰创新、严谨求实、团结拼搏、敬业奉献的农科精神,努力锻造作风优良、能打硬仗的三农科技队伍。
今后,农科院党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述,坚决落实市委、市农业农村委党委部署要求,不断提高政治站位,强化责任意识,充分发挥抓党建的引领示范作用,推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设全面提升,推动全面从严治党迈上新台阶,为全院各项事业发展提供更加坚实的政治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
微信里点“发现”,扫一下
二维码便可将本文分享至朋友圈。