各涉农区农业农村委:
为切实做好我市畜禽及其产品的稳产保供工作,最大程度保障非洲猪瘟等重大动物疫情持续稳定,在充分调研的基础上,决定利用2022年中央财政生猪(牛羊)调出大县省级统筹奖励资金,对本市实施特聘动物防疫专员计划、购置消毒药品和检测试剂等防疫物资,以及维护动物防疫监督检查站设施设备等方面给予财政资金支持。经与市财政局商议,我委制定了《天津市2022年中央财政生猪(牛羊)调出大县省级统筹奖励资金使用方案》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:天津市2022年中央财政生猪(牛羊)调出大县省级统筹奖励资金使用方案
2021年12月7日
(联系人:李争;联系电话:88270496)
(此件主动公开)
附件
天津市2022年中央财政生猪(牛羊)调出大县省级统筹奖励资金使用方案
根据《财政部关于提前下达2022年生猪(牛羊)调出大县奖励资金预算的通知》(财建〔2021〕330号),中央财政下达我市2022年生猪(牛羊)调出大县省级统筹奖励资金125万元。为切实做好我市畜禽及其产品的稳产保供工作,最大程度保障非洲猪瘟等重大动物疫情持续稳定,在充分调研的基础上,决定利用2022年省级统筹奖励资金,对本市实施特聘动物防疫专员计划、购置消毒药品和检测试剂等防疫物资,以及维护公路动物防疫监督检查站设施设备等给予支持。特制定省级统筹奖励资金方案。
一、项目必要性
党中央、国务院高度重视非洲猪瘟疫情等重大动物疫情工作。习近平总书记强调,坚持人病兽防、关口前移,理顺基层动植物疫病防控体制机制,明确机构定位,提升专业能力,夯实基层基础,加强应急物资和能力储备。中央1号文件明确提出要强化动物防疫体系建设,提升防控能力。国家有关部委也相继出台文件对防控非洲猪瘟疫情进行安排部署,农业农村部提出提升非洲猪瘟等重大动物疫病检测能力,强化运输环节动物疫病防控等具体要求。市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,狠抓防控措施落实落地,防控工作取得了积极成效。综上,将2022年生猪(牛羊)调出大县省级统筹奖励资金用于支持本市实施特聘动物防疫专员计划、购置消毒药品和检测试剂等防疫物资,以及维护公路动物防疫监督检查站设施设备等工作十分必要。
二、实施目标
通过利用生猪调出大县省级统筹奖励资金支持,对本市实施特聘动物防疫专员计划、购置消毒药品和检测试剂等防疫物资,以及维护公路动物防疫监督检查站设施设备等给予补助支持,切实提升我市非洲猪瘟等重大动物疫病防控能力,扎实做好畜禽及其产品的稳产保供工作。
三、实施方式
(一)支持对象。各涉农区农业农村部门。
(二)资金使用方向。一是用于本市实施生猪调出大县特聘动物防疫专员计划,安排特聘动物防疫专员补助;二是用于购置消毒药品和检测试剂等防疫物资;三是用于维护公路动物防疫监督检查站设施设备。
(三)资金分配和分配原则。2022年省级统筹奖励资金共计125万元,其中特聘动物防疫专员部分,以每人每年5万元、每个生猪调出大县20人为标准,结合实际,今年我市对蓟州、宁河等2个区,给予每个区20万的财政补助,共计40万元,其余部分统筹解决。其余85万元采取因素法分配,综合考虑各涉农区公路动物防疫监督检查站数量、生猪存栏数(截至2021年10月)等因素,按比例分配资金,具体分配情况见附表1。
(四)资金下达。市农业农村委拟定本方案,并下发至各涉农区农业农村委,同时抄送市和各涉农区财政局。市财政局根据本方案下达中央财政资金。
(五)资金使用。区财政局要及时将资金拨付区农业农村委,加快组织实施,掌握资金支出进度。
四、工作要求
为做好项目相关工作,区财政部门和农业农村部门要明确分工,相互配合,及时足额将资金发放到位,同时做好资金的监管。区农业农村委负责实施特聘防疫专员计划、购置消毒药品和检测试剂等防疫物资,以及维护公路动物防疫监督检查站设施设备等工作的具体组织实施,区财政局负责项目资金落实和监管等工作。
奖励资金的管理和监督依照资金管理办法规定执行。
附表:1.2022年生猪(牛羊)调出大县省级统筹奖励资金分配情况表
2.因素法资金分配测算表(不含特聘防疫专员补助)
附表1
2022年生猪(牛羊)调出大县省级统筹奖励资金分配情况表
单位:万元
|
蓟州 |
宝坻 |
武清 |
宁河 |
静海 |
东丽 |
西青 |
津南 |
北辰 |
滨海新区 |
小计 |
特聘动物防疫专员补助 |
20 |
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
40 |
购置消毒药品和检测试剂等防疫物资 |
16 |
8 |
9.5 |
13.6 |
12.7 |
0.1 |
0.4 |
3 |
0.6 |
7.3 |
71.2 |
维护公路动物防疫监督检查站设施设备 |
|
2.3 |
|
|
4 |
|
|
1 |
|
6.5 |
13.8 |
合计 |
36 |
10.3 |
9.5 |
33.6 |
16.7 |
0.1 |
0.4 |
4 |
0.6 |
13.8 |
125 |
附表2
因素法资金分配测算表(不含特聘防疫专员补助)
单位:头、个、万元
|
蓟州 |
宝坻 |
武清 |
宁河 |
静海 |
东丽 |
西青 |
津南 |
北辰 |
滨海新区 |
小计 |
10月生猪存栏数量 |
357306 |
275885 |
242335 |
420938 |
220615 |
3332 |
15712 |
4437 |
24609 |
260467 |
1825636 |
公路站数量 |
2 |
1 |
1 |
1 |
3 |
|
|
1 |
|
2 |
11 |
资金分配比例 |
0.1888 |
0.1210 |
0.1118 |
0.1607 |
0.1968 |
0.0009 |
0.0043 |
0.0467 |
0.0067 |
0.1622 |
1.0000 |
资金分配额度 |
16.0 |
10.3 |
9.5 |
13.6 |
16.7 |
0.1 |
0.4 |
4.0 |
0.6 |
13.8 |
85.0 |
备注:按照10月生猪存栏数量、公路站数量2个因素各占50%的权重测算。资金分配比例=(单个区因素1数量/因素1总量+单个区因素2数量/因素2总量)*50%;资金分配额度=资金分配比例*资金总量。
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