广大设施农业经营主体:
按照《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)和天津市《市规划资源局 市农业农村委关于进一步规范设施农业用地管理的通知》(津规资发〔2020〕2号),特向您温馨提示从事设施农业生产经营需注意用地事项。
一、正面清单(绿色清单)
设施农业用地分为生产设施用地和辅助设施用地。传统生产方式的作物种植、畜禽水产养殖除看护房之外无其他辅助设施的,不属于设施农业用地,按原地类管理。以下设施按设施农业用地管理,开工前应向乡镇政府(街道办事处)备案。
(一)生产设施。
生产设施用地是指直接用于作物种植和畜禽水产养殖生产的设施用地。主要包括以下类型:
1.作物种植(含工厂化作物栽培)和食用菌生产、培育中有钢架结构的日光温室、连栋温室、大棚等,育种育苗育秧场所等生产设施,以及符合“农村道路”规定的棚间道路等设施用地。
2.规模化养殖中畜禽圈舍、水产养殖池塘(含生态处理池塘)、引种隔离、青贮窖、进排水渠道等设施用地,绿化隔离带以及符合“农村道路”规定的场区内道路等设施用地。
(二)辅助设施用地
辅助设施用地是指为作物种植和畜禽水产养殖服务的场所,以及与生产直接关联的设施用地。主要包括以下类型:
1.农业生产设备、原料、农产品存储、产品分级处理场所(含自用饲料加工、包装、晾晒、烘干等),农产品保鲜储藏设施用地、农资和农机具存放场所;栽培后废料以及农业投入品包装、农膜等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地。
2.从事规模化粮食生产所必需的粮食晾晒场、烘干设施,粮食、农资、秸秆、大型农机具存放及维护保养场所等用地,以及实施种养结合的非经营性畜禽污集中处理用地。
3.检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、动物诊疗、病死畜禽无害化处理、洗消转运、集雨储水及水肥一体化设施配套、物联网仪器设备配套等技术设施以及必要的管理用房用地。
4.畜禽养殖粪便、污水,水产养殖尾水处理设备、生物质(有机)肥料生产等设施用地;饲料库(含渔用饲料和渔药库)、渔业机械存放场所,工厂化设施养殖加温、调温设备及水处理设备用地。
5.简易的生产看护房用地。
(三)设施农业用地规模
1.作物种植设施用地规模。作物种植(含工厂化作物栽培)和食用菌生产的生产设施用地规模,根据生产需要按照农业行业标准合理确定。辅助设施用地规模原则上控制在项目用地面积的10%以内,但最多不超过15亩。地面沉降严重区可定向增加集雨、水处理设施及节水灌溉设施等辅助设施用地比例,但最多不超过项目用地面积的12%。50亩(含)以上的规模化粮食生产配建的辅助设施用地规模,控制在种植面积的0.5%以内,但最多不超过15亩。
2.畜禽水产养殖设施用地规模。畜禽水产养殖的生产设施用地规模,根据生产需要按照农业行业标准合理确定。畜禽养殖辅助设施用地规模原则上控制在项目用地面积的10%以内,但最多不超过15亩,为支持生猪生产和奶业振兴,生猪和奶牛养殖不受15亩上限规定;水产养殖辅助设施用地规模原则上控制在项目用地面积的7%以内,但最多不超过10亩。养殖设施允许建设多层建筑。
3.设施农业配建的看护房用地规模。看护房用地规模执行“大棚房”问题专项清理整改标准,控制在单层、22.5平方米以内,新建设施单栋棚室面积达到0.5亩以上方可配备一个看护房。
二、负面清单(红色清单)
以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐和经营性居住场所,各类农业园区中建设的餐饮、住宿、会议、大型停车场、科研、工厂化农产品加工存储和展销,以及屠宰和肉类加工场所、病死动物专业化无害化集中处理厂等用地,必须依法依规办理建设用地手续。
如您发现有上述违法用地行为,可向市、区两级规划资源和农业农村部门举报。
三、需提前咨询清单(黄色清单)
不在上述两个清单范围内,但确属直接用于农业或服务于农业的设施用地,开工前请咨询区规划资源分局、区农业农村委。
咨询及举报电话:
市规划资源局 022-23338277
市农业农村委 022-28450520;
蓟州区规划资源分局 022-29122983
蓟州区农业农村委 022-29142112;
宝坻区规划资源分局 022-29998093
宝坻区农业农村委 022-29241742;
武清区规划资源分局 022-82100625
武清区农业农村委 022-82138893;
宁河区规划资源分局 022-69118507
宁河区农业农村委 022-69591351;
静海区规划资源分局 022-28945141
静海区农业农村委 022-68610102;
东丽区规划资源分局 022-24877378
东丽区农业农村委 022-84375354;
津南区规划资源分局 022-88512455
津南区农业农村委 022-28537446;
西青区规划资源分局 022-27390996
西青区农业农村委 022-27399058;
北辰区规划资源分局 022-26823776
北辰区农业农村委 022-26397130;
滨海新区规划资源分局022-66222127
滨海新区农业农村委 022-65305585。
市规划资源局 市农业农村委(宣)
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