农村公路是进村入社的“毛细血管”,也是基层群众获得感最直接的来源之一。
谢大学的家在酉阳土家族苗族自治县浪坪乡,是重庆市18个深度贫困乡镇之一。山高坡陡、沟壑纵横,交通问题困扰了当地村民很多年。2017年以前,全乡硬化公路还不到40公里,大部分道路都是土路,坑坑洼洼,不仅村民出行不便,更制约了当地产业发展。到2017年底,全乡贫困人口545户2469人,贫困发生率2.7%。
公路通则百业兴。近年来,浪坪乡通过推进“四好农村路”建设,畅通村社“毛细血管”,带动起产业发展。如今,一条条农村公路正在浪坪乡不断延伸,有效改善了当地的贫困面貌。
交通困难
贫困户有劲无处使
门前的这条硬化路,谢大学盼了很多年。和重庆市大部分丘陵山区一样,浪坪乡农业条件有限,大部分地块分布在山坡上,且较为分散,“鸡窝地、巴掌田”是当地真实写照。
谢大学所在的村名叫官楠村,他的田地离家很远。以前不通公路,谢大学上山干活,要翻过一座山坡,在丛林中跋涉半个多小时才能到达。山路陡峭,在这条羊肠小道上,他摔过好几次。
为了出行方便,20多年前,谢大学和附近几户村民拿出不多的积蓄,集资修路。他们买来材料,扛着锄头、铁铲投工投劳,好不容易才修通一条两公里长的泥石土路,这条路连着村道,一直通往山坡上的田地,从此,谢大学到坡上干活不再“摔跟头”。
然而,土路路面太陡,摩托车和三轮车无法通行,谢大学将苞谷、洋芋等农作物运下山,或是将肥料等物资运上山,还是只能肩挑背扛。早年间,谢大学还耐得住辛苦,可随着年龄增长,他渐渐有些力不从心,加之这几年又患上腰椎疾病,挑一麻袋土豆还得找人帮忙。
新一轮脱贫攻坚战打响后,他被精准识别为贫困户。“要是门前能通硬化路,我就有信心脱贫。”谢大学向前来走访的扶贫干部坦言。
事实上,在浪坪乡,和谢大学有着相同愿望的贫困户不在少数。46岁的倪华春曾是浪水坝村出了名的“懒汉”,两个孩子都在上学,他却每天睡到日上三竿才起床,还三天两头到场镇赊酒喝,醉了就在山坡上晒太阳。
扶贫干部第一次上门走访,他爱答不理。通过悉心开导,倪华春终于说出了他的“心结”:原来,倪华春并非天生懒惰,为了脱贫,他养过生猪、喂过土鸡、种过蔬菜,可他所在的村民小组不通公路,卖头猪还得请四个壮劳力抬到三公里外的公路边,再搭乘三轮车运至场镇销售。除去运输成本,倪华春基本挣不到钱。
“村社不通路,就算我攒了一股子劲儿,也没处使,怎能脱贫?”倪华春有些无奈。
克服困难
修路更要养路
2018年,浪坪乡推进“四好农村路”建设,对村社道路进行拓宽、硬化,提升村民小组通达率和通畅率。然而,修路的过程并非一帆风顺。
评议村是浪坪乡最偏远的一个村子,村里周家沟到周家土的机耕道又窄又烂,乡里想对这条路进行改造,没想到碰上犟脾气的张国。
按规划,修路将占用张国家里近一分地。而根据村民约定,被占的地不作补偿,这让张国有些气恼。村干部几次上门做工作,张国都只有一句话:“我的地,不许动!”
眼见工程即将开工,村干部只好找到张国的叔叔张林甫,请他出面帮忙。今年78岁的张林甫也是村里的老党员,他办事公道、为人和善,在村民中很有威望。听说侄儿不准修路,张林甫很是生气,亲自上门将他教训了一顿:“路修好后,方便的是我们大家,你不但不感激,还从中阻挠,真是太不懂事了!”
张林甫还以身作则,当场拿出自家的2分田地,用于修路。张国的脸渐渐红了,在叔叔的劝导下,他终于同意占地修路。
“虽说修路是为了脱贫致富,但有些村民害怕占了自家田地,吃了亏,给公路建设带来困难。对此,我们发挥先锋模范作用,以‘乡贤’引导村民行为、规范乡村秩序,平息了许多不必要的纠纷。”浪坪乡党委书记李江告诉记者。
今年,浪坪乡将建设完成“四好农村路”39条77.4公里,新建人行便道60公里,实现组组通公路、户户连便道。
俗话说,三分建,七分管。农村公路,管护是重点,更是难点。过去,不少农村公路由乡镇政府代为管护,由于财力、物力有限,有时一场山洪暴雨冲垮乡村公路,甚至十天半月没法正常通车。对此,浪坪乡创新性地推出了农村道路义务监督制,聘请全乡32个村民小组组长担任道路监督员,对农村公路实行分段承包、定额包干,主要负责公路日常养护和安全隐患排查整治、路域环境整治、绿化美化、沿线标识标牌清理等,将责任落实到人头上。
目前,全乡已建成的140余公里农村公路均获得了“保姆式”管护。
公路通到家门口
村民干劲更足
2018年,谢大学盼了多年的硬化路终于修到了家门口。去年年底,经销商开着车到村里收购农副产品,他将养的十头牛全卖了,挣了8万元。他拿出其中的3万元,买了辆三轮车,从此,上坡干活、运输农资物品,不再肩挑背扛。
今年初,在乡里举办的一次贫困户动员大会上,谢大学竟主动申请脱贫。“政府帮我把路修好了,凭着自身的勤劳,我有信心将生活过得越来越好。”谢大学成了大家的脱贫榜样。
而在浪水坝村,自从倪华春所在的村民小组通了公路,他好像换了一个人。去年,他再次发展起生猪养殖,每天起早贪黑,还改掉了酗酒的坏毛病。而他养殖的80多头生猪也顺利出栏,挣了近2万元。上个月,他拿出全部积蓄,在村里开了家洗车场,“路修好了,自驾到村里旅游的游客将会越来越多,洗车场的生意一定不会差。”
倪华春的话不假。得益于交通条件的改善,去年以来,浪坪乡正着力发展以休闲观光、农事体验为主的乡村旅游。目前,通过统一招投标,乡里已对浪水坝村45栋土家吊脚楼进行修缮,改造成乡村民宿,形成了小山坡土家古寨。古寨依山而建,铺设了青石板路,门庭院落还保留着古朴的模样。“在景区开发过程中,我们遵循‘保护传承文化’的原则,采用‘文化+’的概念进行打造,让村民的老房子散发出历史的气息。”李江介绍。
随着“四好农村路”的不断建设,浪坪乡还打通了多条与周边乡镇的“断头路”,通过“外联+内通”,助力浪坪乡整体交通路网提档升级。“目前,我们正在实施的交通项目共有140个,其中影响最广的要数从浪坪场镇至苍岭大河口的新建道路项目。该项目总投资2.6亿元,将新建一条全长5.5公里的二级公路。道路全线贯通后,从浪坪乡到酉阳县城的车程将从现在的两个小时缩短至一个小时。”李江告诉记者。本报记者 左黎韵
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